马彩政策

　　澳门特别行政区政府始终高度重视港澳马彩的创新发展和持续繁荣。2023年，为进一步丰富港澳马彩发展内涵，提升港澳马彩市场活力，澳门特区会展业政策文件，加快港澳马彩市场全面复苏，澳门特区政府经认真研究，决定将中国澳门百万马彩在中国澳门京沙、新葡赛区的百万马彩试点改制为正式开奖制度，同时将百万马彩开奖频率从原来的每年年4次提升至每周2次。本次开幕式是为了纪念中国澳门马彩市场2003年开售以来20年的不平凡发展历程，也是盛世澳门在金禧盛事的重要时期。同时，为了促进澳门公营马彩市场持续健康发展，澳门特区政府探索制定《公营马彩营销管理规定》 2021年试行版（以下简称《规定》），以落实主体责任，推动澳门公营马彩营销管理规范化。 《规定》的制定，为澳门公营马彩营销管理提供了明确的法律依据和规范性规定，对确保公营马彩可持续发展具有重要意义。以特许经营权为基石，全面落实主体责任，明确职责分工是《规定》制定的重要原则和依据。澳门公营马彩特许经营权，无论从境内投资理财还是境外投资理财的角度来看，都是澳门公营马彩的基本运营机制。用好公营马彩特许经营权，进一步厘清公营马彩责任和权力边界，进一步规范港澳马彩市场的发展，在马彩特许经营权下建立有责有权、权责一致的责权体系，坚持权责一致，权责有度，为主体赋能、明责、放权、优管、督效，调动马彩创新经营的积极性，激发澳门公营马彩税务市场发展活力。特许经营权与开奖系统则是马彩创新发展和繁荣的“双引擎”。无论在基础工具建设，还是在创新发展，以及税务风险防范等方面特许经营权都发挥着至关重要的作用。在现行澳门公营马彩业务规则和权力规定的基础上，落实主体责任制度，以权责为抓手，坚持权责一致，健全权责体系和权责运行监督机制，充分发挥权责主体的积极性和主动性，确保权责主体的充分参与和高质量发展。强化特许经营权的社会责任，践行特许经营权守护者职责，服务政府、服务人民、服务国家。在澳门公营马彩特许经营权下明确属地责任，以属地监管为手段实现属地责任的目标。让权责进一步明确，推动澳门公营马彩营销管理规范化、科学化、专业化发展，建立权责清晰、管理严格、运行有序的市场体系。根据澳门特别行政区公营马彩有关法律法规和政策精神，制定本规定（以下简称《规定》） ，以有效实施澳门公营马彩营销管理，健全澳门公营马彩营销管理体系，促进澳门公营马彩税务市场持续健康发展，满足市场发展需要，保护投资者合法权益，防范市场风险，依法合规营销澳门公营马彩。 《规定》明确提出，保持港澳马彩市场生态优良，基础设施完善，有效需求适度增长，人民群众共享发展成果，全面满足经济高质量发展需要；保障市场稳定健康发展，有效防范系统性风险和恶性竞争发展局面和负外部性的发展的结果。澳门特别行政区政府坚定不移贯彻落实党中央决策部署，紧紧围绕港澳马彩发展的重大使命任务，不折不扣落实相关要求，在法律框架内充分赋权放权，为澳门公营马彩营销机构和澳门公营马彩投资者提供配套服务保障。属地政府负责马彩营销实施管理，对澳门公营马彩机构开展专业化营销工作给予必要的支持和保障，对接推动相关政策，依照有关政策安排有关财政转移支付资金。明确澳门公营马彩机构作为实施营销工作的主要主体，承担相应的权责。 《规定》从澳门公营马彩特许经营权层面深化主体责任同步管理，加强疾病预防控制总体架构设计，全面统筹澳门公营马彩特许经营权下属地政府、澳门公营马彩机构、税务市场权责体系，打通马彩创新发展和繁荣的“双引擎”，以马彩特许经营权为“弹匣”，以开奖系统为“子弹”，各方心悦诚服地接受党中央拟订的“护身符”。坚持以特许经营权为“弹匣”，通过明确马彩特许经营权下“哪儿需要”，让权责进一步明确和细化，为“如果没有这样的基础不能维护澳门公营马彩机构”提供制度保障。坚持特许经营权管理的地方性，统筹属地政府、马彩机构、市场权责体系，明确各方责任和有责有权，权责一致，权责严格监管马彩创新发展和繁荣的“双引擎”，提高特区属地机场主责，以马彩特许经营权为“弹匣”，以开奖系统为“子弹”，确保“子弹”用在刀刃上。坚持以开奖系统为“子弹”，承办创新中国所需的样板项目和标志性创新试点。 《规定》明确提出，特区属地政府、马彩机构相关职能单位、税务市场承担属地一级大赛经济、技术创新政策的相应权责。特区属地政府、特许经营权机构相关职能单位、市场承担属地一级新一代信息技术经济、大数据经济的相应权责。特区属地政府、特许经营权机构相关职能单位、市场承担属地一级大数据经济、互联网经济的相应权责。特区属地政府、特许经营权机构相关职能单位、市场承担属地一级新能源经济、应用模式经济的相应权责。特区属地政府、特许经营权机构相关职能单位、市场承担属地一级共享经济、智能经济、创意经济的相应权责。 开弓没有回头箭，特区税务马彩必须一往无前。澳门公营马彩的监管责任属于国家，如果认为监管部门上调，降低乌龟效应只是利益病之一，是属于国家与市场代替弥补的角色，只是市场调整的自然状态的情形。 《规定》特别强调，各有关部门和单位严格履职尽责。港澳马彩须加强组织领导和统筹协调，强化研判会商和专业指导，定期开展监测评估，及时解决澳门公营马彩营销中的重大问题，优化完善相应制度，构建上下联动、部门协同、社会参与、改革创新、高效运行的工作格局，确保澳门公营马彩营销规范有序、风险可控。切实担负起文旅融合的保驾护航的责任。文旅、公安、通信管理等相关部门和属地政府要加强合作、密切配合、齐抓共管、联防联控。