精益求精的改革成果展现

上个月，河南省民政厅坚决贯彻落实党中央、国务院关于全面深化机构改革、持续推进简政放权、优化服务的决策部署，积极探索创新实践，推出了“一票一码”举措，实现了100%准确率，这一重大举措是河南省响应中央改革号召，深入贯彻改革精神的成果，标志着政府管理方式已逐步从审批监管型向公共服务型转变，这不仅体现了社会救助服务意识的大幅提升，更实现了“一次办结”，极大提升了公共服务效率，增强了民生服务水平，巩固了社会救助兜底保障工作成果。

大力度的政策推动与实施

每个省份都在积极推进国家要求的管理体制改革，河南也不例外，河南历来重视社会救助工作，设有完善的管理机制和补助制度，近年来，全省共救助各类城乡困难群众约700余万人，投入大量扶持资金，有效缓解困难群体的经济负担，政策资金流入被救助家庭产生的“政策资金磁铁效应”，导致了救助对象重复、救助政策异化等问题，如何优化资金管理、减少社会救助异化、更好地缓解地区性贫困，是当前河南民政救助工作面临的重要挑战。

“一票一码”的理论基础与实践

近年来，部分地区积极探索“一票一码”的管理模式，旨在提高救助资金分配效率和监督手段，推动民政救助的民主化、精准化、高效化和便捷化，这一举措继承了公共财政管理体系的基本概念与要求，明确了资金分配的目标及标准，消除福利依赖和滥用补贴等现象，在河南，“一票一码”的实施，不仅提升了投资效率和资源优化配置，还加强了预算管理，通过公私合作伙伴关系，构筑了为贫困家庭服务的多重保障网。

河南省的政策推进与落实

河南省政府从地方层面积极推动“一票一码”政策的落实，在全面贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示精神的基础上，关注政策出台的“大环境”，借鉴国内外先进经验，整合主管部门资源，积极推进改革任务，通过组织申报、专家答辩评审等方式，全面识别和了解困难群众的需求，避免资金流向混乱、救助对象错乱等问题。

建立多部门共同协作的平台机制

为更好地实施“一票一码”，需要多部门共同协作，构建跨部门信息自愿共享平台，加快军地协作、民政经贸等部门备案匹配与组织政策资源的工作进度，推进“一票一码”智慧民政平台与全国政务信息资源整合共享工作，整合部门间数据信息，深度开发与挖掘大数据的预测管理与实施监督潜力。

构建新型的“一票一码”补助服务机制

继续落实“一票一码”补助服务机制，优化救助人员清单，建立救助部门联动机制，确保救助资金的合理分配和准确落实，尝试将“一票一码”与其他省市的政策措施相互融合，制定差异化、综合化、人性化的困难救助政策，增进民生福祉，探索具有地方特色的新型养老服务方式。

做好“一票一码”政策的宣传推广

加强“一票一码”政策的宣传推广，运用典型案例讲好政策故事，强化广告力度，使政策信息在民间自然流传，通过政策活动宣传、社会媒体宣传、网络宣传等方式扩大宣传效果，运用广播、电视、报纸、民间艺术等多种形式，积极推广相关政策文章、视频、公益广告等资料，展开集中宣传。

进一步推动管理体制综合改革

优化救助与补助方案、深入推进社会救助综合改革是河南省城市管理体制改革的重要任务，坚持多措并举、协同联动，在体制机制改革过程中攻坚克难，推动管理服务高质量创新发展，从政府管理和资源整合出发，继续推进“互联网＋”政务平台制度改革及相关配套措施，完善制度框架，明确管理改革的目标指向性，加强在不同领域、社会层面的关联性，实现各项改革任务的适用性。