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　　澳门特别行政区政府关于推进数据驱动型决策的实施方案

　　发件单位: 澳门经济和财政局
发件日期: 2023年10月
文件编号: 澳门财发〔2023〕100号
执行事项: 自发布之日起实施

一、背景

　　在当今信息化快速发展的时代，数据已成为推动经济增长、社会发展的重要资源。澳门作为国际化的旅游城市，面临着不断变化的市场需求与竞争环境。为提升决策的科学性与有效性，稳步推动社会经济的发展，澳门特别行政区政府决定实施数据导向策略，以期通过数据分析与应用，实现经济与社会效益的双提升。

二、目标

　　本方案旨在实现以下目标：

1. 提升决策效率：通过数据驱动的决策，减少主观判断，提高决策的科学性。
2. 优化资源配置：利用数据分析，合理配置社会资源，提升资源使用效益。
3. 增强市场竞争力：通过数据导向的市场分析，制定更加符合市场需求的政策，提高澳门在全球市场中的竞争力。
4. 促进社会治理：完善数据共享机制，推动政府与市民之间的信息透明，提高社会治理的效率。

三、实施策略

1. 建立数据收集与分析机制

　　为实现数据导向的决策，澳门将建立全面的公共数据收集与分析体系。具体措施包括：

• 完善数据采集渠道：通过政府部门、企事业单位和社会组织等多个渠道，收集经济、社会、环境等多领域数据。
• 强化数据共享平台：建设统一的数据共享平台，实现跨部门、跨区域的数据互通与共享，降低信息孤岛的现象。

2. 加强数据分析能力

　　澳门将强化数据分析团队的建设，提高整体的数据分析能力，以确保数据的有效利用。包括：

• 培训和技能提升：定期组织数据分析培训，提升相关人员的数据分析技能和素养。
• 引入专家团队：与高校、科研机构以及国际数据分析公司合作，引入先进的数据处理技术与分析方法。

3. 推广数据应用案例

　　将鼓励各部门通过实际案例，展示数据导向决策的应用效果，形成示范效应。具体方法如下：

• 评选优秀案例：定期评选和推广在数据应用方面表现突出的部门与单位。
• 举办经验交流会：组织行业内外的数据应用交流会，分享成功经验，促进资源共享。

4. 制定相关政策法规

　　为保障数据导向策略的顺利实施，澳门将制定相关政策法规，确保数据使用的合规性与安全性：

• 加强数据隐私保护：建立和完善个人信息保护法律法规，确保市民的隐私权利得到充分尊重与保护。
• 推行数据使用标准：明确数据使用的规范和标准，确保数据采集、分析与应用的合法合规。

四、举措与路径

1. 向社会公开数据

　　为增加社会对政府决策的透明度，将定期向公众公开数据，包括：

• 年度统计报告：发布年度经济、社会数据统计报告，让公众了解澳门的经济社会发展情况。
• 数据可视化平台：建立数据可视化平台，通过图表等形式呈现复杂数据，提升公民对数据的理解能力。

2. 促进公众参与

　　提升公众在数据治理中的参与度，增加政策透明度，具体措施包括：

• 组织公众咨询活动：定期举行公开咨询会，听取公众对数据使用与政策制定的建议与意见。
• 开发反馈渠道：通过网络平台，方便公众反馈与交流，使数据治理更加贴近市民真实需求。

3. 汇聚各方力量，加大合作

　　与科研机构、高校、企业等建立深入合作机制，共同推动数据应用发展：

• 共建数据实验室：与高校联合建立数据实验室，开展前沿数据研究与应用探索。
• 联合开展项目：鼓励企业参与政府数据项目，引入社会资本，增强数据应用的多样性与适应性。

五、预期效果

　　通过实施本数据导向策略，澳门将实现以下预期效果：

1. 决策科学性提升：基于数据分析的决策将显著提高政府决策的科学性及准确性。
2. 经济社会全面发展：通过有效的数据分析与利用，促进澳门经济、社会和文化的全面协调发展。
3. 市民参与度提升：增强市民对政府决策的信任与参与，提高社会治理的民主性。

六、总结

　　数据导向策略的实施，将为澳门的经济与社会发展注入新的活力。澳门特别行政区政府呼吁各方积极参与，共同推动数据驱动型决策的有效实施，通过数据的力量，实现可持续发展与社会进步。

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　　澳门经济和财政局
2023年10月